«Прародительница» Воткинского района, Вятская земля, стала частью Московского княжества в Х веке, и управляли ею наместники и воеводы. Район входил в сотню царского наместника – Пронки Янмурзина. Граница сотни проходила на северо–востоке по рекам Шаркан, Кивар, Большая и Малая Вотка, Сюр, верховье Ижа, Постол, Позимь, Кечева. На севере сотня граничила с реками Пургой и Верхней Чепцой, на западе и юго–западе её граница проходила по притокам рек Сюр и Постол, на юго–востоке по реке Кечевой, на востоке по реке Сиве.
В начале XVIII века сюда проникает русское население, и впоследствии здесь образуется самостоятельная Сивинская волость в бассейне реки Сивы, куда входят с.Ильинское, д. Волховка на реке Сиве, поч. Докша, д. Косачево, д. Коклемасово, поч. Становой, Забегалово.После Октябрьской революции в 1918 году поднимается вопрос о разделении Сарапульского уезда на более мелкие административные единицы. Во многих волостях проводят опросы населения о тяготении к какому–либо административному центру. Выбор стоял между Ижевском, Воткинском и Сарапулом.
3 июля 1920 года на заседании Сарапульского окружного исполкома принимается решение разделить Сарапульский уезд на 3 административные единицы: Сарапульский, Ижевский и Воткинский.
В Воткинский район вошло 14 волостей:
Камская; Зюзинская; Тойкинская; Тыловайская; Петропавловская; Кельчинская; Шарканская; Светлянская; Перевозинская; Большепургинская; Галёвская; Дебёсская; Нижнелыпская; Полозовская.
Фактически Воткинский район существует с 1920 года. В документах того времени упоминается слово «район». Идею создания новых районов поддержал финансовый отдел Сарапульского окружисполкома: «это удобно с административной и налоговой точки зрения...». К нему присоединились продовольственный комитет, отдел здравоохранения, юридическое бюро и другие.
1 января 1926 года в Сарапул пришло письмо из Уральского облисполкома с предложением представить на Всесоюзную конференцию по районированию тезисы доклада от Сарапульского окружного исполнительного комитета о необходимости разделения Сарапульского округа на 14 районов. Результатом работы по районированию 4 ноября 1926 года стал Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об утверждении сети районов Уральской области», подписанный «всенародным старостой» – М.И. Калининым.
Статья 590 Декрета гласит: « Утвердить нижеследующее деление Уральской области на округа и районы:
Сарапульский округ, центр – город Сарапул, в составе 15 районов:
Подписали:
4 ноября 1926 года.
______________________________________________________________________________________________________________
В год образования Воткинского района на территории района проживало 41 600 человек.
К 1936 году количество населения уменьшилось до 30 452 человек. На изменения в демографической ситуации в 30–е годы Воткинского района не могли не повлиять документально подтверждающиеся факты, как высылка раскулаченных крестьян из Воткинского района. В частности, из деревень Кельчинского района было выслано 49 человек, Июльского – 43, Болгуринского – 21 и др. Накануне Великой Отечественной войной в 1938 году в деревнях и селах воткинской земли жило 36 263 чел. Трудные 40–е унесли жизни многих воткинцев, 1946 году в районе жило 28 500 чел. Увеличилось количество населения к 1959 году – 32 100 чел. В 70–90–е годы наблюдается уменьшение сельского населения. В 2001 году в населенных пунктах живет 25 207 человек. По предварительным итогам Всероссийской переписи 2010 года в Воткинском на 01 января 2011 года живет 25 598 человек.
В числе документов, характеризующих положение Воткинского района в 30–е годы прошлого столетия, сохранился документ под названием «Агро–экономический паспорт Воткинского района. 1931 год». По паспорту можно проследить динамику изменения количества населённых пунктов. В частности, в 1921–1922 годах насчитывалось 193 населённых пункта, 1931 – 143, 1936 – 180 (в том числе, 19 сёл, 2 посёлка, 83 деревни, 36 выселков, 32 барака и кордона). К 01 января 2011 года в Воткинском районе осталось 68 населенных пунктов.
В период с 1921 по октябрь 1937 года Воткинский район входил в состав Вятской губернии, Пермской губернии, Уральской области. В октябре 1937 года Указом ВЦИК от 22 октября 1937 года Воткинский район передан из Кировской области в состав УАССР.
Выдержка из «Доклада о состоянии Воткинского района Сарапульского округа Уральской области и деятельности Воткинского районного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов за время с 5 января по 1–е октября 1924 года» гласит, что «населения Воткинского района всего – 46 383 человека, из них мужчин – 20 780, женщин – 25 603, детей обоего пола – 13 453.
По национальности: великоруссов – 45 057, вотяков – 8 397, магометан – 400, евреев – 42, прочих – 45 человек.
По политическим убеждениям: членов РКП(б) около – 300, РЛКСМ – 235, о других политических партиях сказать нельзя, но раньше и в особенности в начале революции было много меньшевиков и эсеров. Членов профсоюзов около 2 000 человек.
По социальному положению: рабочих 3529, рабочих перешедших к земледелию 2 532, служащих – 165, крестьян – 39 537, торговцев – 231, духовенства – 62, прочих – 345» (прим. – стиль изложения, орфография, пунктуация сохранены и далее по тексту).
После свержения самодержавия и Временного правительства в волостях и деревнях района стали появляться новые органы власти – советы. Первое упоминание об образовании советов встречается в «Списке волостных исполкомов Сарапульского уезда Вятской губернии за 1918 год».
На территории района в это время организуются 6 волостных исполкомов:
В документах 1921 года, хранящихся в ГУ «Центральный Государственный архив Удмуртской Республики», в частности, в Списке сельсоветов в волостях Воткинского района за 1921 год уже перечисляются 114 сельских советов по количеству крупных населённых пунктов в волостях. Например, в Июльской волости было 18 сельских советов, Камской – 14, Кельчинской – 14 и т.д..
В 1924 году происходит объединение, результатом которого стало создание 19 сельских советов. В 1954 году в связи с реорганизацией колхозов произошла и реорганизация сельских советов. Было создано 12 органов власти, которые в 1994 году были реорганизованы в сельские администрации.
Деятельность советов в первые годы советской власти носит социально–культурный и экономический характер. По рекомендации Воткинского исполкома при сельских советах создаются кооперативная, санитарная, коммунальная, культурно–просветительная секции. Для активизации работы секций объявляются смотры их работы, которые не всегда проходят удовлетворительно. В «Письме председателям сельских советов», направленном Воткинским райисполкомом читаем: «... в газете «Красное Прикамье» были освещены секции всего по четырём сельским советам вместо девятнадцати (Мишкинский, Евсинский, В-Талицкий, Осиновский) – смотр секций проходит неудовлетворительно...».
Основой деятельности советов до конца 20–х годов являются вопросы благоустройства поселений, создания коопераций, образования. Документы за 1925–1926 годы свидетельствуют: …«обучалось детей в деревне 1163…», создано «…24 кооперативных предприятия», идет «… ликвидация безграмотности, в районе 30 ликбезных пунктов, посещают их 690 человек», организуют «избы–читальни», крепят пожарную безопасность: «в 1925 году в районе было 14 добровольных пожарных дружин, в которых состояло 392 человека и 193 лошади».
Тексты постановлений предписывают: «... вменить в обязанность сельских советов наблюдать за сохранностью тишины и спокойствия в их селениях»; «строго следить за тем, чтобы не производилось кумышковарение»; следить «за чистотой дворов, улиц, рек, прудов, колодцев» и т.п.. Кооперативная секция организует обмен мануфактуры на хлеб, предлагает гражданам организовать «какую–либо кооперацию», призывает «к сдаче сельхозналога», так как «финансовые средства слабы».
В 1927–1928 гг. в связи с индустриализаций и коллективизацией страны, требующих больших капитальных вложений, меняется характер и содержание работы сельских советов. В протоколах заседаний сельских советов все чаще появляются вопросы о хлебозаготовках, займах индустриализации, сельхозналогах.
Постановления заседаний исполкомов сельских советов становятся все более категоричными: «...если не будет выполнено задание (о займах индустриализации), то материал будет направлен в Воткинскую Райтройку», «... ни один двор не должен остаться без подписки на 2–й займ индустриализации»; «...все излишки хлеба сдавать»; «в трехдневный срок закончить все подчистую».
Типичным для того времени является собрание граждан, которое проходило в деревне Бакаи 4 апреля 1928 года. На собрании был заслушан «доклад» председателя сельского совета о том, что «ночью приезжал представитель окружисполкома и вменил в обязанность в категоричной форме «выплатить крестьянам займ» ... «и если не будет выполнено указанное задание, то будет составлен материал и направлен в Воткинскую райтройку для привлечения к ответственности и если же будут халатничать члены сельсовета и не будут принимать меры и с членами сельсовета тоже будут приняты репрессивные меры. А также подтянутся хлебозаготовки».
В начале 30–х годов в Воткинском районе начинается массовая коллективизация – создание коллективных хозяйств. В каждой деревне и в каждом селе создаются колхозы (артели), а в некоторых крупных селах и деревнях, таких как сёла Июльское, Кельчино, деревни Паздеры, Болгуры – по 2–3 колхоза.
Названия колхозов носили революционно–романтический характер: «Красный мыс», «Красная луна», «Советский экскаватор», «Красный пограничник», «Красный ручей», « Красный клевер», «Ленинский путь», «Новый путь», «Свобода», «Двигатель», «Свобода» и т.д.
Массовая коллективизация ставила новые цели: «… мы должны строить социализм…, светлое будущее... только через коммуны мы придем к социализму».
Как показывают документы, вопросы о выплате займа индустриализации, лесозаготовках, льнозаготовках, хлебозаготовках на заседаниях исполкомов сельских советов и общих собраниях граждан становятся основными. Но, как отмечается практически во всех протоколах, план по заготовкам не выполняется. Поэтому все более грозными становятся решения новой власти. Она ищет причины неудач и находит их.
Из протокола бедняцкой конференции в с. Июльское от 24 декабря 1931 года, в которой принимали участие представители бедноты сел Светлое, Июльское, деревень Молчаны, Верхняя Позимь: …план хлебозаготовок не выполнен по следующим причинам: ...единоличники злостно зажимают (так в документе) хлеб от сдачи государству…, расхищение носит грабительский характер, но основная причина невыполнения кроется в кулаческих сопротивлениях. Кулак и его агентура, подчинив в некоторых случаях своему влиянию единоличников и колхозников срывают эту важнейшую кампанию по хлебозаготовкам».
Из постановления бедняцкой конференции: «…конференция заверяет ячейку ВКПб о том, что к 01 января 1932 года (т.е. за неделю – прим. автора) под руководством Ленинской партии будет выполнение хлебозаготовок за 100% и беднота даст решительный отпор кулачеству и его агентуре» (стиль изложения сохранен как в документе). Подобные заверения звучали и о льнозаготовках: «… в 2–дневный срок лен свести с полей, в 4–дневный обмолотить».
Конференция предупреждает, если «…план хлебозаготовок не будет выполнен, то к упорствующим будут применяться принудительные меры через описи и продажу имущества с торгов…». В протоколах других собраний и сходов граждан значатся решения о тех, кто не поддерживал коллективизацию, лишить права голоса и гражданских прав, изъять скот и имущество за неуплату сельхозналога, выселить граждан на «дальние земли» и др.
Несмотря на трудности, в жизни жителей Воткинского района происходят положительные изменения. Из материалов к Отчету Воткинского райисполкома «О подъеме сельского хозяйства»: «.. вместо дедовской сохи на полях работают тракторы в 1305 лошадиных сил и современный плуг. Молотилки заменили цеп. Уборочные машины окончательно выкорчевали серп». В 1933 году 112 колхозов обслуживали Воткинская и Киварская машинно–тракторные станции (МТС), у которых в наличии было – 3 комбайна, 5 – автомашин, тракторов – 69.
О изменениях в деревне демонстрируют свидетельствуют документы за 1938 го: «…в избах–читальнях и сельских клубах фильмы «Чапаев», «На дальнем Востоке» и «Мы из Кронштадта». Но картины дорогие, поэтому показывают их редко. Киноустановки установлены в д. Большая Кивара, Гришанки, в селах Светлое, Камское, Перевозное, Мишкино, Галево. В районе 24 приемника, из них 10 бездействует. Раньше всех, в 1930 году, установлен приемник в с. Мишкино. Лечебных учреждений – 28, из них, фельдшерских пунктов – 8, акушерских – 4 , колхозных родильных домов – 3 (села Светлое, Июльское, Перевозное. Библиотеки образованы в с. Светлое, д. Кивара.»
В годы Великой Отечественной войны селяне, наряду с сельскохозяйственными работами, собирают вещи, продукты, теплую одежду на фронт, помогают разместить эвакуированных.
Интересен протокол общего собрания колхоза 1 Мая Болгуринского сельсовета. «Повестка дня: Проработка речи т.Сталина, переданной по радио 3 июля 1941 года. Решили: обязуемся крепить трудовую дисциплину, не делать ни одного прогула, выполнить поставки по мясу, молоку, яйцам, уплатить взносы по мясу». Работать «от темна до темна».
В 50–е годы происходило объединение мелких колхозов. В хозяйствах увеличилось количество техники. На центральных усадьбах начала развиваться социальная структура, увеличилось количество населения, изменился национальный состав, образовательный уровень населения.
По итогам Всесоюзной переписи населения в 1959 году всего населения – 32 098. Мужчин – 14012. Женщин – 18 086. Национальный состав: русских – 28 064, удмуртов – 3 414, татар – 385, украинцев – 79, марийцев – 7, башкир – 13. Образование – 112 (высшее), незаконченное высшее – 84, специальное среднее – 645, среднее общее – 313, незаконченное среднее – 276. В промышленности занято – 1 552, в строительстве – 712, на транспорте, связи – 323, в торговле, общественном питании – 386, прочих отраслях – 3.
В 70–е годы большое внимание уделялось строительству социально значимых объектов и благоустройству сел и деревень Воткинского района. В 1979 году было положено начало массовой застройке сельских населенных пунктов домами серии «25». Строились детские сады, школы, дома культуры, магазины, библиотеки, медицинские учреждения и др. Менялся облик села.
Всего построено 595 домов общей площадью 94 010 кв.м. В этих домах с полным набором коммунальных услуг живет в наши дни практически каждая седьмая семья Воткинского района. Поселки домов серии «25» созданы в с. Перевозное, д. Кварса, д. Кукуи, д. Верхняя Талица , с. Кельчино, д. Большая Кивара, п. Пихтовка и других населенных пунктах. За 1978–1982 годы вырос пос. Новый. Создано рыбоводческое хозяйство «Пихтовка», построен животноводческий комплекс совхоза «Воткинский».
Однако маленькие отдалённые деревни, к сожалению, были объявлены «неперспективными» и оставались в «застое», поэтому их жители начали покидать свои родные места и подаваться в города и в более крупные населенные пункты.
Если в 1956 году в районе насчитывалось 177 населённых пунктов, то в 2000 годы их число сократилось до 74, а к 2001 году – 68. С карты района исчезли деревни Белокрылиха, Колумбия, Мутовка, Песьянка, Пустополье, Малиновая гарь, Соколы, Ильинское и многие другие. Но трудно забыть свою «малую родину», свои родные места. В конце 90–х годов бывшие селяне стали возвращаться домой. Так, в 2001 году была официально восстановлена деревня Кленовая, включенная в состав муниципального образования «Большекиварское».
Все эти годы большинство молодёжи активно участвовало в комсомольском движении. О своих высоких показателях рапортовали съезду союзной молодёжи.
В 1984–1986 гг. в районе создаются животноводческие комсомольско–молодёжные коллективы, участвующие в социалистическом соревновании. Создаются строительные комсомольско–молодёжные бригады. В апреле 1986 года образован штаб оперативного комсомольского отряда дружинников о профилактике пьянства и правонарушений среди молодёжи Воткинского района. Вплоть до упразднения комсомольского движения союзная молодёжь сохраняла активную жизненную позицию.
В 90–е гг. переход страны к рыночной экономике негативно отразился на сельскохозяйственной отрасли и промышленности района. Колхозы, совхозы и промышленные предприятия утратили свою актуальность, претерпели реорганизацию.
В настоящее время на территории района функционируют коллективные акционерные общества и частные предприятия, крестьянские фермерские и личные хозяйства. Развивается предпринимательство. Они в большей степени оказывают влияние на экономическое развитие района. Сохранена и продолжает развиваться инфраструктура. Активно функционируют учреждения здравоохранения, образования, культуры. В район входит 12 муниципальных образований. Наиболее крупными из них являются Нововолковское, Июльское, Кварсинское, Большекиварское, Светлянское, Первомайское. Население каждого из них насчитывает более 2 тысяч человек.
Жители Воткинского района любят землю, на которой родились и выросли. Какая бы она ни была – и большую, и малую. Каждый из них желает видеть её богатой и благополучной и вносит посильный вклад в её процветание.