Муниципальный земельный контроль
Доклад по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» за 2022 год.
По осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Воткинский район» сообщаем следующее:
За отчетный период проведено 55 проверок, в том числе:
- 19 плановых проверок по гражданам, количество выявленных нарушений 5, материалы проверок направлены в Управление Россельхознадзора. Возбуждены дела об административном правонарушении;
- 23 рейдовых осмотра земельных участков, из них: по 13 проверкам выявлены признаки нарушений и назначены внеплановые проверки; 1 акт рейдового осмотра направлен в Управление Россельхознадзора. Возбуждено дело об административном правонарушении; 5 материалов направлено в административную комиссию.
- 13 внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства РФ состоялись, количество выявленных нарушений 12, в том числе:
- 3 акта проверок, содержащих признаки наличия состава административного правонарушения, направлены в Управление Росреестра. Возбуждены дела об административном правонарушении. По 1 делу вынесено постановление о назначении административного наказания.
- 9 актов проверок, содержащих признаки наличия состава административного правонарушения, направлены в Управление Россельхознадзора. Возбуждены дела об административном правонарушении.
В связи с принятием ограничительных мер, связанных с угрозой распространения коронавирусной инфекции проведение муниципального контроля в запланированном объеме оказалась невозможно.
По результатам проведенных проверок установлено, что правообладатели земельных участков:
- не проводят комплексы обязательных мероприятий и не выполняют обязанности, направленные на охрану земель, сельскохозяйственного назначения, что является нарушением требований статей 13, 42 Земельного кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», за что в соответствии с ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. 4 собственника привлечены к административной ответственности с наложением штрафа. Общая сумма штрафа составила 40000 рублей. В отношении 1 собственника производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявлено устное замечание. В отношении других правообладателей земельных участков в настоящее время ведется производство по делу об административном правонарушении.
- используют земельный участок или часть земельного участка без предусмотренных законом прав, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 7.1. КоАП. 1 собственник привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере 5000 рублей.
Нормативно-правовые документы
Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
- пункт 2 статьи 7,
- пункт 1 статьи 25,
- пункт 1 статьи 26,
- пункт 12 статьи 39.20,
- статья 39.33,
- статья 39.35,
- пункты 1, 2 статьи 39.36,
- статья 42,
- пункты 1, 2 статьи 56,
- подпункт 4 пункта 2 статьи 60,
- статья 78,
- пункты 1, 4 статьи 79,
- статья 85,
- пункт 3, 6 статьи 87,
- статья 88,
- пункты 1, 2 статьи 89,
- пункты 1 - 6, 8 статьи 90,
- статья 91,
- пункты 1, 2 статьи 92,
- статья 93,
- пункт 7 статьи 95,
- пункты 2, 4 статьи 97,
- пункты 2, 3, 5 статьи 98,
- пункты 2, 3 статьи 99,
- пункт 2 статьи 103
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ.
3. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
4. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ.
5. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 «Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».
7. Постановление Правительства РФ от 30.06.2010г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки организации государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
8. Постановление Правительства РФ от 26.12.2014г. № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».
9. Приказ Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
10. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
11. Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года»
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»
14. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 № 151 «О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом
15. Решение Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» от 19.08.2021 № 381 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики».
16.
Решение Совета депутатов от 16.12.2021 г. №134 «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики»
17.
Решение №304 от 29.09.2022 О внесении изменений в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики"
18.
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» на 2024 год